http://www.ukrpartinform.com Укрпартінформ uk http://www.ukrpartinform.com Tue, 06 Jan 2009 11:45:26 +0200 http://www.ukrpartinform.com/images/logo2.gif http://www.ukrpartinform.com http://www.ukrpartinform.com/analit/48f43ec2998cf/ Tue, 14 Oct 2008 09:40:02 +0300 На междурадье... Украинская политическая система уже второй год подряд сталкивается с суровым испытанием: как жить, когда законодательный орган одновременно и "как бы" отправлен в преждевременную отставку, и "как бы" должен еще поработать. С одной стороны, аргументом работает пример 2007 года, когда президент настойчиво пояснял Раде предыдущего созыва, что ее не существует, и никаких прав по принятию законов она не имеет. С другой - в октябре 2008 Виктор Ющенко сам создал себе головную боль, велев депутатам "по-быстренькому" изменить бюджет и отредактировать закон о выборах нардепов. Так что вопрос полномочности и дееспособности парламента, похоже, рискует перейти в плоскость личного вкуса каждого отдельно взятого политика. Сами парламентарии предпочитают считать себя работающими людьми: фракции БЮТ и ПР на этом настаивают агрессивней всего, в НУ-НС несколько сомневаются. Позиция пропрезидентских депутатов (вернее, остатков оных) во многом связана и с прошлогодними обстоятельствами, и с самим текстом президентского указа с красноречивым номером 911. Одним из пунктов подписанного главой государства документа является "прекратить досрочно полномочия Верховной рады", что вполне соответствует его полномочиям, очерченным в статье 90 Конституции Украины. Следовательно, нынешний созыв ВРУ можно торжественно считать ушедшим в историю. При этом согласно Основному закону, к той же статье 90 которого синхронно апеллируют и "бютовцы", и "регионалы", полномочия парламента прекращаются в день открытия первой сессии нового депутатского созыва. Противники бурной депутатской деятельности в месяцы предвыборной кампании обычно вспоминают прошлый год, когда с легкой руки главы государства функции Рады V созыва в итоге превратились во вполне себе декоративные. Вот только сам Виктор Ющенко не так давно уточнил: предыдущий депутатский "заход" не был досрочно распущен, а утратил полномочность. И действительно, предполагать активную законотворческую деятельность от предыдущей версии парламента было бы странно, ведь для пущей легитимности президентских решений "посторанжевые" депутаты отказались от мандатов, чем "уронили" количество народных избранников ниже предела дееспособности - 300 "штыков". А поскольку в ближайшее время приступ гражданской и политической сознательности явно не будет повторен (даже если на это решится преданная своему почетному лидеру часть "нунсовцев", ожидать проявления душевной широты со стороны БЮТ было бы странно), диапазон возможных пояснений депутатам, почему они не могут работать, существенно сокращается. Вполне возможно, что при соответствующем желании президентский Секретариат и его же депутаты все-таки вступят в юридическую перепалку на предмет полномочности парламента нынешнего образца. Вот только незаинтересованная в этом часть политикума начала превентивно принимать меры. Еще 1 октября "тимошенковец" Валерий Писаренко рассказал прессе, что его политическая сила решила поинтересоваться у Конституционного суда вопросом легитимности свежераспущенного парламента. А поскольку КСУ редко принимает решения сходу, чрезмерное внимание к полномочиям Рады всерьез ударит в первую очередь по президентской инициативе скорейшего проведения выборов. Тем более что Виктору Ющенко без действующего парламента все равно не обойтись: кто-то же должен обеспечить избирательную кампанию всем необходимым. Любой каприз... Предполагать, что парламентарии ограничатся выполнением президентской программы-минимум - выделят бюджетные 417 (по просьбе ЦИК) или 497 (по предложению Ксении Ляпиной) миллионов гривен на выборы и "отрихтуют" закон по тем пунктам, которые могут позволить признать результаты кампании недействительными - было бы наивно. Судя по поведению хотя бы "бютовской" части народных избранников, они готовы растянуть удовольствие. Двухдневная блокада парламентской трибуны имени Блока Юлии Тимошенко подсказывает: как и в 2007 году президент вряд ли обойдется малой кровью. В то же время, даже если чаяния Виктора Ющенко будут удовлетворены, это вовсе не означает, что депутаты остановятся на достигнутом. Уже сейчас препятствование поправкам в закон о выборах народных депутатов, лидер фракции БЮТ Иван Кириленко поясняет заботой о государственном бюджете: и действующем, который и предполагается перетряхнуть на предмет четырех с лишком сотен "лишних" миллионов, и потенциальном, который нужно срочно принимать, исходя из принципа "кто, если не мы". С большой долей вероятности, изменения в бюджет-2008 действительно будут приняты: все-таки сходить на выборы готовы все политические силы, некоторые просто попытаются извлечь из ситуации порцию приятных бонусов. Но, во-первых, не факт, что после бюджетных правок дело дойдет до закона о выборах (с учетом неидеального состояния отечественного законодательства парламентариям есть куда себя применить), а, во-вторых, правки эти могут оказаться интереснее, чем предполагалось изначально. Трудно сказать, хватит ли у нардепов сознательности, чтобы не попытаться в условиях набирающего обороты экономического кризиса обеспечить себе прирост голосов за счет внеочередной раздачи социальных "слонов". Причем, необязательно даже это делать за счет нынешнего бюджета, которому еще предвыборную кампанию переваривать, - прописать в главной смете страны на следующий год можно многое, включая и солидные прибавки к стипендиям/пенсиям, и "железобетонные" обещания выплатить вклады "Сбербанка" - все, на что депутатской фантазии хватит. Подобными бюджетными инициативами можно всласть поразмахивать под носом у избирателя, а выполнять их будет все равно пока неизвестный состав правительства. Даже если депутаты успешно справятся с бюджетным вопросом, на кону останется вопрос изменений избирательной системы. Президенту прямо сейчас для полного счастья нужно не так уж и много: облегчить, оптимизировать и как-то решить вопрос с Госреестром избирателей, который пока не еще не создан, а выбирать депутатов без него уже не положено. Большую часть подобных правок включает в себя свежайший законопроект "регионалки" Елены Лукаш, а кроме этого - приятный для всех участников гонки пункт отмены обязательной 50-процентной явки украинцев на участки. "Бютовцы" блокируют проект по упомянутым выше высоким бюджетным причинам (предлагая, впрочем, утвердить их поименным голосованием - такой проект постановления авторства Андрея Портнова уже зарегистрирован), оставляя тем самым широкое поле для законотворческой деятельности. Судя по циркулирующим в кулуарах намекам, депутаты могут поиграть в игру "не догоню - так хоть согреюсь". Народным избранникам сейчас практически ничего не мешает существенно отредактировать избирательное законодательство. В качестве возможных изменений чаще всего называется пересмотр проходного барьера и всей системы в целом. Пресловутый проходной барьер в Раде VI созыва не "склонял" разве что ленивый. Версий его трансформации существует множество: оставить, как есть; уменьшить до двух процентов (недавняя инициатива Николая Катеринчука, которая может помочь попасть в парламент самой активной политической "мелочи"); увеличить до четырех, пяти, десяти процентов; установить дифференцированный "тариф" - партиям поменьше, блокам побольше (причем некоторые версии предполагают оглядку на количество единиц в составе блоков). С концепцией избирательной системы тоже не все просто: в апреле Виктор Ющенко предложил народным избранникам придумать что-нибудь эдакое, но непременно с открытыми списками. На сегодня в парламентских "закромах" наличествуют две версии "эдакого". О своеобразной системе "единоцентриста" Игоря Криля "Подробности" недавно уже писали, а вторая версия принадлежит перу коллективного разума Блока Литвина. Проект БЛ тоже предполагает внедрение пропорциональной системы с открытыми списками, но в форме, куда более приближенной к знакомой "мажоритарке", чем вариант "ЕЦ". Согласно инициативе "литвиновцев" Украину предполагается разделить на 450 избирательных округов, каждой партии - сформировать список из 450 соискателей, территориально распределить их и - вперед на выборы. В случае если партия по стране в целом преодолела трехпроцентный барьер - честь ей и хвала. Депутатские кресла будут распределяться пропорционально общей поддержке, а вот сам список - исходя из симпатий избирателей: кто больше набрал в своем округе - тому и повезло. Предложение соратников Владимира Литвина выглядит гордо (особенно при приступе ностальгии по смешанной системе), но так же труднореализуемо, как и планы Игоря Криля. Основная проблема для внедрения любого варианта пропорциональной системы с открытыми списками - отсутствие у всех партий стратегического запаса нужного количества потенциальных депутатов, за которых народ все-таки проголосует. И как бы не рассуждали политики о несовершенстве нынешнего законодательства (о готовности поразмыслить над открытием списков заявили Арсений Яценюк, Юрий Луценко, Николай Катеринчук), маловероятно, что депутаты рискнут сменить коней на переправе. Поэтому, скорее всего, угрозы экстренно и существенно поменять всю систему, скорее всего, останутся угрозами. Одни народные избранники посвятят себя "косметическому ремонту" а ля Елена Лукаш, а другие будут этому всецело "способствовать". Конечно же, помимо президентского "минимума" депутаты могут совершить массу общественно полезных деяний: от принятия Бюджетного кодекса до отмены неприкосновенности, за которую так ратует НУ-НС. Кроме того, нельзя исключить вероятность и более интересных инициатив, вроде старта конституционных изменений или начала процедуры импичмента. На необходимость первых намекает Николай Томенко, вторую уже инициировали коммунисты. И то ли еще будет... Последние месяцы VI созыва парламента могут стать очень интересными: депутаты получили карт-бланш на выполнение почти любого своего каприза. Но к счастью или несчастью, вряд ли им удастся договориться и действительно проголосовать что-либо существенное. А вот развлекаться игнорированием просьб президента и оттягиванием выборов "распущенные по миру" начали уже сейчас. Кто же откажется от ситуативной выгоды. Ксения Сокульская, Подробности По материалам: ProUA, Интерфакс-Украина, Корреспондент, РБК-Украина, Українські Новини, УНИАН ]]> http://www.ukrpartinform.com/analit/48f43eaab43cb/ Tue, 14 Oct 2008 09:39:38 +0300 . "При цьому ми з Віктором Федоровичем (Януковичем) - ми одна команда. Це я говорю не для красного слівця", - наголосив він. Б.Колесніков підкреслив, що в нього з Януковичем одна позиція щодо практично всіх принципових питань, серед яких бачення ринкової економіки й статусу російської мови. ]]> http://www.ukrpartinform.com/analit/48f43e98be4c0/ Tue, 14 Oct 2008 09:39:20 +0300 Кость Бондаренко. Як повідомляє прес-служба СПУ, політолог повідомив, що, згідно з соціологічним дослідженням, що проводилося у жовтні, у Верховну Раду пройдуть п'ять політичних сил: Блок Юлії Тимошенко (25%), Партія регіонів (23%), блок "Наша Україна", який, швидше за все, називатиметься "Блок Віктора Ющенка "Наша Україна" (7%), Блок Литвина (7%), Комуністична партія України (6%). На його думку, Партії зелених України і Соцпартії для проходження до парламенту потрібно постаратися під час виборчої кампанії. За словами Бондаренка, позачергові вибори робляться для того, щоб БЮТ пішов в опозицію. Крім того, він припустив, що на позачергових виборах буде низька явка виборців. "В цьому випадку буде призначений другий тур, наприклад, за два тижні, тоді явка вже буде неважлива, навіть якщо проголосувати прийде лише 10% населення", - сказав політолог. Нагадаємо, раніше Президент Ющенко підписав Указ Президента "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України VI скликання і призначення позачергових виборів" N911/2008. Згідно з документом, вибори відбудуться 7 грудня 2008 року, пише Ліга. ]]> http://www.ukrpartinform.com/analit/48f43e4a30e62/ Tue, 14 Oct 2008 09:38:02 +0300 Литвин - к коалиции: "Мне или все, или я туда не пойду!" Но уже тогда у многих закрались подозрения в реалистичности такого варианта. Зачем Литвину коалиция? В итоге сенсационное заявление в Блоке Литвина незамедлительно опровергли. "Фракция не принимала решения о создании новой коалиции с БЮТ и НУ-НС. Состоится заседание фракции, на котором будет рассмотрен исключительно вопрос участия в досрочных выборах", - заявил депутат из Блока Литвина Игорь Шаров. Тоже самое говорил и еще один спикер из Блока Литвина Олег Зарубинский: "Понятия не имею, насколько верна информация Яворивского, но дело в том, что такие вопросы у нас решаются коллегиально". Буквально через несколько дней Владимир Литвин, уходя от прямого вопроса: "Вы не хотите в широкую коалицию потому, что имеете амбиции на президентские выборы 2010?", заявил: "Переформатирование коалиции зависит только от планов Президента Виктора Ющенко и его фракции". "Все зависит от того, какие планы у Президента Украины и какие - у его фракции. Если они будут ориентированы на то, чтобы поддержать почетного главу, поддержать Президента, то, очевидно, они будут защищать и поддерживать его в этом поединке, который мы наблюдаем между Президентом и Премьер-министром. Они будут искать какие-то возможности для расширения поддержки Президента в Верховной Раде. Если они окончательно сдали Президента, то должны об этом сказать", - сказал Литвин. Он добавил, что ему неизвестны кулуарные разговоры в парламенте, и заявил, что с фракцией Блока Литвина переговоры о создании широкой коалиции не ведутся. "Нет, с нами не ведут переговоры, это просто нереально. Нельзя вести переговоры по поводу того, чего нет. Я не вижу предмета для переговоров", - сказал Литвин. И Владимир Литвин не лукавил - ему действительно не представили реального предмета для переговоров. Меньше, чем на кресло спикера, он не согласился бы спасать коалицию, но какую в таком случае роль отвести Яценюку, который не согласился бы на меньшее, чем кресло Премьер-министра? Тем более, что Президент и Балога хотят перевыборов. Для первого это шанс уменьшить в парламенте количество друзей Юлии Тимошенко, для второго - провести в Верховную Раду "Единый Центр". Потом Литвин выступил с заявлением, в котором говорил о принципах, на которых Блок Литвина может согласиться принимать участие в такой коалиции. Относительно внешнеполитической сферы все сформулировано достаточно обтекаемо. Речь шла о том, что его политическая сила не исключает присоединение Украины к системе коллективной безопасности, но по результатам референдума. Это определенный отход от традиционного для Блока Литвина положения о том, что должен быть внеблоковый статус Украины. В этом случае Литвин подыграл Президенту Виктору Ющенко. Остальные же слова Владимира Литвина о том, что он пойдет в коалицию, только если будут соблюдаться все интересы народа, если политики повернуться лицом к украинскому селу и позаботятся о пенсионерах, были явным признаком желания Литвина пиариться на похоронах демократического большинства. Ведь Владимир Михайлович был едва ли не единственным депутатом, который приходил в Верховную Раду каждый день во время сентябрьского бурного переговорного процесса и традиционно общался с прессой. Причины, по которым Блок Литвина затягивал паузу в вопросе определения политических партнеров в парламенте? Желание позиционировать себя "а-ля я сам по себе". Во-первых, говорят, что Литвина в парламент в 2007 году провел именно Президент Виктор Ющенко. Якобы, тогда админресурс по его приказу работал не только на НУ-НС, но и на Блок Литвина. Цели у Президента было две - получить в парламенте силу, альтернативную БЮТ, а также иметь еще одного своего негласного представителя в парламенте. И по поведению Блока Литвина на протяжении всего 2008 года четко можно проследить полное согласие с пропрезиденсткой частью НУ-НС. Но для Литвина важно, чтобы об этом никто не догадывался, а особенно - народ. Во-первых, Владимир Михайлович преодолел трехпроцентный барьер в большинстве регионов Украины за исключением Черновицкой, Луганской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской, Донецкой областей и города Севастополя, т. е. Запада и Востока Украины. Это позволяет Блоку вступать в альянсы как с "демократами", так и с "регионалами" - избиратели примут любой его выбор. Более того, избиратели ждут от своей политической силы выполнения главных лозунгов Литвина о порядке и необходимости Литвина для страны, а это можно реализовать только находясь в коалиции. Но даже когда Блок оказался не у дел, Литвин сумел правильно построить свою пиар-кампанию. Несмотря на то, что многие депутаты Блока Литвина уже занимают хлебосольные должности (Гаркуша, Пилипишин), от повышения своего статуса еще никто без веских причин не отказывался. Многие депутаты Блока Литвина не против вернуться во власть (Гриневецкий, Деркач), некоторые являются представителями бизнеса (Шаров) и все они намерены как минимум не потерять, а многие и повысить свой статус. Не стоит забывать и о спонсорах блока (по разным слухам назывались Петр Порошенко и Василий Хмельницкий), которые хотели бы вернуть свои вложения с причитающимися им дивидендами, что опять таки можно сделать, лишь находясь во власти. Но всем им ясно одно: учитывая сегодняшние политические расклады, на Литвина можно сделать ставку на следующих президентских выборах и выиграть. Сейчас приходится идти на некоторые жертвы ради того, чтобы сорвать большой куш. Тем более, что в "широкой" коалиции Литвин не смог бы себя сполна показать в качестве "третьей" силы. Народ махнул бы рукой и сказал бы "А, он как все!", и тогда Владимиру Михайловичу труднее было бы раскручивать свой бренд "Я за народ" на следующих президентских выборах. Литвин метит в Президенты Так что лидер блока Владимир Литвин, заявив о своих президентских амбициях, должен оставаться вне коалиции. Смешно, если слова действительно окажутся правдой заявления Петра Симоненко о том, что во время парламентских выборов 2007 года у КПУ с помощью административного ресурса украли треть голосов. Которые, якобы, и оказались у главного электорального оппонента лидера коммунистов - у Владимира Литвина. На данный момент Литвин ищет свое собственное политическое поведение. Главные его конкуренты в президентских выборах 2010 года - Тимошенко и Янукович. Победить их Литвин попытается на своей платформе (то есть, с помощью своей программы), потому ему пока просто нет смысла ходить в какую-то коалицию и оттуда "выступать через забор". Однако при более внимательном анализе президентских перспектив Литвина многие политологи указывают ему на то, что политика "моя хата з краю" не является самой верной. Во-первых, в складывающейся двублоковой партийной модели лучшей стартовой площадкой для баллотирования на пост Президента является или должность Президента/Премьер-министра (в зависимости от будущих политических конфигураций), или статус лидера оппозиции. Ни то, ни другое, при всем уважении к Владимиру Михайловичу, ему в ближайшей перспективе не светит, а президентский рейтинг Литвина уступает Януковичу и Тимошенко. Правда, объективно говоря, он уже сравнялся с рейтингами Виктора Ющенко. В ближайшей перспективе Литвин поставил перед собой цель - увеличить численность собственной фракции в Верховной Раде следующего созыва. Для Блока Литвина, учитывая президентские амбиции их лидера, участие в перевыборах желательнее, чем членство в коалиции. А для увеличения численности своей фракции Литвину не обязательно постоянное лавирование между политическими гигантами, что наглядно продемонстрировала судьба блока "МЫ" в 2006 году. Ему достаточно просто громко "хлопнуть дверью" незадолго до официального старта парламентской кампании. Именно это Владимир Литвин уже успешно и сделал. Дарья Оносова, УРА-Информ ]]> http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d6bdce7d/ Tue, 14 Oct 2008 09:34:19 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d5b94c10/ Tue, 14 Oct 2008 09:34:03 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d4d8321c/ Tue, 14 Oct 2008 09:33:49 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d3cbecce/ Tue, 14 Oct 2008 09:33:32 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d27c1ab1/ Tue, 14 Oct 2008 09:33:11 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d14227a5/ Tue, 14 Oct 2008 09:32:52 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43d00b2080/ Tue, 14 Oct 2008 09:32:32 +0300 MIGnews.com.ua ]]> http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43cf044854/ Tue, 14 Oct 2008 09:32:16 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c6d44724/ Tue, 14 Oct 2008 09:30:05 +0300 Української народної партії Ю.Костенко заявляє, що УНП на дострокових парламентських виборах може увійти в єдиний блок патріотичних сил, який очолить президент В.Ющенко. Про це він повідомив у неділю в Івано-Франківську на звітно-виборній конференції обласної організації УНП. "У підсумку переговорного процесу ми прийшли до думки, що найбільш реалістичним для УНП на дострокових парламентських виборах може бути похід у єдиному блоці патріотичних сил, який очолить особисто Віктор Андрійович Ющенко", - наголосив він. За словами Костенка, він мав розмову з цього приводу з президентом. "Ющенко бачить у цьому блоці, зрозуміло, "Нашу Україну", де він почесний голова, і другою він назвав УНП", - зауважив політик. "Щодо Єдиного Центру, то він не бачить таких проектів в середовищі свого блоку, який має нести українську патріотичну ідею", - додав він. За словами Костенка, Ющенко сказав, що "список цього блоку буде кардинально змінено з урахуванням всіх тих помилок, яких припустилися у 2006 і 2007 роках, а також із урахуванням сьогоднішніх обставин". Він також заявив, що лідер БЮТ, прем’єр Юлія Тимошенко "пропонувала величезні преференції", аби УНП увійшла до неї у блок. ]]> http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c5eee50b/ Tue, 14 Oct 2008 09:29:50 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c5118a7d/ Tue, 14 Oct 2008 09:29:37 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c4117ce4/ Tue, 14 Oct 2008 09:29:21 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c31dcfc2/ Tue, 14 Oct 2008 09:29:05 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c21e7db3/ Tue, 14 Oct 2008 09:28:49 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c11def2e/ Tue, 14 Oct 2008 09:28:33 +0300 http://www.ukrpartinform.com/news/elections/48f43c0278505/ Tue, 14 Oct 2008 09:28:18 +0300